2018年，在中央紀委、國家監委和湖北省委的堅強領(lǐng)導下，全省各級紀檢監察機關(guān)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會(huì )精神、省第十一次黨代會(huì )精神，認真履行黨章和憲法賦予的職責，扎實(shí)推進(jìn)我省紀檢監察體制改革工作，堅持穩中求進(jìn)總基調，忠誠履職、真抓實(shí)干，堅定不移深化全面從嚴治黨，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。 

　　一、把嚴明政治紀律擺在首位，保障黨中央重大決策部署精準落實(shí) 

　　全省各級紀檢監察機關(guān)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把嚴明政治紀律擺在首位，嚴肅查處違反黨章黨規、破壞政治紀律和政治規矩問(wèn)題，查處涉及違反政治紀律的問(wèn)題418個(gè)、涉及違反組織紀律的問(wèn)題655個(gè)，查處了一批政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的案件。圍繞落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于黨和國家機構改革、脫貧攻堅、生態(tài)保護、掃黑除惡等重要指示精神，強化監督執紀問(wèn)責，確保黨中央政令暢通。全省各級紀檢監察機關(guān)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題12731個(gè)，問(wèn)責處理黨員干部15207人，其中黨紀政務(wù)處分5555人，移送司法機關(guān)85人。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題543個(gè)，已處理602人，其中給予黨紀政務(wù)處分370人，移送司法處理277人。省紀委下發(fā)《關(guān)于強化監督執紀問(wèn)責保證深化黨和國家機構改革順利進(jìn)行的通知》，召開(kāi)涉改派駐（出）機構相關(guān)工作會(huì )議，整合監督力量，強化監督措施，為黨政機構改革提供堅強紀律保障。 

　　二、有效運用監督執紀“四種形態(tài)”，權力監督全覆蓋格局逐步形成 

　　全省各級紀檢監察機關(guān)認真履行監督第一職責，統籌運用紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督等，精準有效運用“四種形態(tài)”。加強對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況的監察監督，政務(wù)處分公職人員5231人。進(jìn)一步深化派駐機構改革，開(kāi)展縣級紀委監委派駐機構改革試點(diǎn)工作，積極探索派駐監督的有效途徑，促進(jìn)派駐監督作用發(fā)揮。全省各級派駐（出）機構共處置問(wèn)題線(xiàn)索10181件，立案3576件，處分黨員干部3696人，同比分別增長(cháng)16.8%、2.1%、33.9%。突出政治巡視巡察定位，省委巡視組完成十一屆省委兩輪常規巡視和黨員干部擔當作為等5個(gè)專(zhuān)項檢查，共發(fā)現面上問(wèn)題1917個(gè)、黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索612件。全省市、縣巡察機構共對13610個(gè)地方和單位黨組織開(kāi)展了巡察，發(fā)現面上問(wèn)題42402個(gè)、問(wèn)題線(xiàn)索7909件。根據巡視巡察發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，各級紀檢監察機關(guān)立案3791人，給予黨紀政務(wù)處分3336人。強化日常監督，動(dòng)態(tài)研判廉政狀況，整體把握政治生態(tài)，全省各級紀檢監察機關(guān)共運用“四種形態(tài)”處理54986人次，同比增長(cháng)19.3%。其中，第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為50.1%、41.5%、6.1%、2.3%，前兩種形態(tài)占比超過(guò)90%，監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。 

　　三、堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利 

　　反腐敗斗爭保持力度不減、節奏不變，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化“不敢”“知止”氛圍。全省紀檢監察機關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索58236件，立案28125件，處分27192人，同比分別增長(cháng)12.7%、8.9%、20.5%。聚焦“關(guān)鍵少數”，全省立案查處廳局級干部案件101件，縣處級干部案件1367件，鄉科級干部案件4296件，其中查處“一把手”案件1834件。結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，著(zhù)力查處政法領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，立案審查調查涉及公檢法司等部門(mén)案件1025件，省紀委監委直接查處了武漢市中級人民法院原院長(cháng)王晨，武漢市人民檢察院原檢察長(cháng)孫光駿，武漢市委政法委原常務(wù)副書(shū)記周濱，黃岡市公安局原局長(cháng)汪治懷等一批有重大影響的案件。集中整治國有企業(yè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，全年查處國企領(lǐng)域案件842件，同比上升81.7%，省紀委監委直接查處了湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團有限公司原董事長(cháng)李紅云、湖北宜化集團原董事長(cháng)蔣遠華等重大案件。全力追逃追贓，全省追回外逃人員31人，其中“紅通”人員5名，追回贓款1.5億元。在反腐敗高壓態(tài)勢的強大震懾和“懲前毖后、治病救人”的政策感召下，全省共有106名黨員干部主動(dòng)投案，669名黨員干部在初核或審查調查期間主動(dòng)交代違紀違法問(wèn)題。 

　　四、持續正風(fēng)肅紀，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供紀法保障 

　　全省各級紀檢監察機關(guān)把監督檢查中央八項規定精神、糾正“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù)，集中整治形式主義、官僚主義，全年共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題3552個(gè)，處理4882人，黨紀政務(wù)處分4080人，省紀委監委通報33起違反中央八項規定精神典型案例。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現，堅決整治不作為、慢作為、亂作為，全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題2623個(gè)，處理3672人，黨紀政務(wù)處分2460人。認真貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上重要講話(huà)精神，率先出臺《全省紀檢監察機關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的十二條措施》，推動(dòng)把服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展貫穿紀檢監察工作和執紀執法全過(guò)程、各方面。一批被留置的企業(yè)涉案人員因積極配合調查而被依法解除留置。 

　　五、推動(dòng)管黨治黨責任層層壓實(shí)，積極推進(jìn)黨內政治生態(tài)建設 

　　全省各級紀檢監察機關(guān)堅持用好問(wèn)責這個(gè)利器，失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，全年共查處管黨治黨失職失責問(wèn)題1620個(gè)，問(wèn)責黨組織59個(gè)，問(wèn)責領(lǐng)導干部2014人。強化對各級黨組織選人用人的監督，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。省紀委回復黨風(fēng)廉政意見(jiàn)1298人次，對69人次提出不宜提拔、暫緩提拔、不宜作為有關(guān)人選的意見(jiàn)。堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，堅決落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，對295名有問(wèn)題線(xiàn)索予以了結的人選，提出“不影響任用、不影響評選、不影響作為有關(guān)人選”的意見(jiàn)。加強受處分干部回訪(fǎng)教育，激勵干部擔當作為。認真開(kāi)展黨規黨紀和監察法規宣傳教育，在全省范圍內開(kāi)展“十進(jìn)十建”活動(dòng)，廣大黨員干部和公職人員法紀意識明顯增強。注重以案促改，推行紀委監委領(lǐng)導帶隊到發(fā)案單位宣布處分決定制度，帶隊宣布處分決定56人次；加強案件剖析通報及監察建議工作，構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。 

　　六、積極穩妥推進(jìn)紀檢監察體制改革，不斷將制度優(yōu)勢轉化為治理效能 

　　省紀委監委先后制定《湖北省紀委監委監督檢查審查調查措施使用規定（試行）》等執紀執法工作制度27項，構建工作運行制度體系，推動(dòng)紀法貫通、法法銜接。積極運用12種調查措施，用留置取代“兩規”。2018年1至12月，共依法留置866人，其中，廳局級干部35人、縣處級干部114人、鄉科級干部200人、其他人員517人。目前，已解除留置并移送司法機關(guān)442人。加強市級留置場(chǎng)所建設、使用和管理，確保留置措施合法、規范、安全。不斷探索優(yōu)化工作方式方法和指揮協(xié)調機制，對重大、復雜、敏感案件，通過(guò)專(zhuān)案模式、指定管轄等方式加強指揮調度、科學(xué)組織協(xié)調。 

　　七、構建嚴密的自我監督體系，堅決防止“燈下黑” 

　　省紀委監委出臺《關(guān)于加強各級紀委監委自身權力運行監督的意見(jiàn)》《關(guān)于建立和完善大監督管理工作格局淬煉過(guò)硬紀檢監察隊伍的意見(jiàn)》等文件，構建“五責分明”“五管一體”“五措并舉”“五合聯(lián)督”的大監督工作格局。成立省紀委監委機關(guān)財務(wù)和重大項目建設民主評議監督小組，加強監督制約。出臺紀檢監察干部“十五不準”規定，向全省2萬(wàn)余名紀檢監察干部發(fā)放行為規范自律卡。以刀刃向內、自我革命的勇氣，堅決查處系統內執紀違紀、執法違法、以案謀私等問(wèn)題，對失職失責的嚴肅問(wèn)責。全省紀檢監察機關(guān)共立案查處違紀違法紀檢監察干部206人，其中縣處級以上干部50人。其中，省紀委監委對派駐省自然資源廳紀檢監察組組長(cháng)、黨組成員王保平涉嫌嚴重違紀違法問(wèn)題立案審查調查。在全系統開(kāi)展作風(fēng)巡查、責任督查和制度執行情況檢查，不斷深化紀檢監察干部隊伍作風(fēng)建設。 　  

　　下面，向大家通報六起省紀委監委查結的典型案件情況： 

　　1.王晨案。 

　　王晨，男，漢族，1962年3月23日出生，江蘇姜堰人，1985年11月加入中國共產(chǎn)黨，1987年7月參加工作，2011年12月任武漢市中級人民法院黨組書(shū)記、院長(cháng)。經(jīng)查，王晨違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律，不如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項；違反廉潔紀律，收受影響執行公務(wù)的禮金，違規購買(mǎi)非上市公司股份并從中獲利，利用職權通過(guò)向私營(yíng)業(yè)主放貸違規獲取大額收益；違反國家法律，利用職務(wù)上的便利或職權、地位形成的便利條件，在司法訴訟活動(dòng)中為他人謀取不正當利益，索取或非法收受訴訟當事人財物，數額巨大，涉嫌受賄罪；其家庭財產(chǎn)、支出明顯超過(guò)其收入，差額巨大，本人不能說(shuō)明來(lái)源，涉嫌巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪。王晨身為黨員領(lǐng)導干部，喪失理想信念，對黨不忠誠、不老實(shí)，嚴重違反黨的紀律；身為司法干部，本應忠實(shí)于憲法法律，嚴守法官職業(yè)道德，清正廉潔，公正司法，卻知法犯法，利用司法權大肆斂財，嚴重觸犯國家法律，并涉嫌職務(wù)犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《公職人員政務(wù)處分暫行規定》等有關(guān)規定，經(jīng)省紀委監委研究并報省委批準，決定給予王晨開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；將其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。 

　　2.劉安民案。 

　　劉安民，男，漢族，1955年12月28日出生，湖北孝感人，1973年12月參加工作，1983年8月加入中國共產(chǎn)黨。2013年1月任省政協(xié)秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任、黨組書(shū)記，2015年12月任省政協(xié)常委；2016年4月任省政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )主任；2018年1月任省政協(xié)正廳級在職干部；2018年3月退休。經(jīng)查，劉安民違反政治紀律，對抗組織審查；違反生活紀律；違反廉潔紀律和國家法律，利用職務(wù)上的便利或職權、地位形成的便利條件，為他人謀取不正當利益，索取或非法收受他人財物，數額巨大，涉嫌受賄犯罪。劉安民身為黨員領(lǐng)導干部，喪失理想信念和黨性觀(guān)念，對黨不忠誠、不老實(shí)，以權謀私，大肆斂財，生活腐化，道德敗壞。劉安民嚴重違反黨的紀律和國家法律，并涉嫌職務(wù)犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《公職人員政務(wù)處分暫行規定》等有關(guān)規定，經(jīng)省紀委監委研究并報省委批準，決定給予劉安民開(kāi)除黨籍處分，取消其退休待遇；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。 

　　3.李紅云案。 　　  

　　李紅云，男，漢族，1962年9月4日出生，湖南臨湘人，1985年5月加入中國共產(chǎn)黨，1985年7月參加工作， 2013年6月任湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)。經(jīng)查，李紅云違反政治紀律，串供堵口，偽造證據，對抗組織審查；違反中央八項規定精神，違規接受他人邀請打高爾夫球；違反組織紀律，不按規定如實(shí)報告個(gè)人事項；違反廉潔紀律，利用職權為情婦謀取私利；違反生活紀律，與他人通奸，并有非婚生子女一名。違反國家法律，利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人財物，數額特別巨大，涉嫌受賄犯罪；挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，數額特別巨大，涉嫌挪用公款犯罪；徇私舞弊，濫用職權，致使國家利益遭受重大損失，涉嫌濫用職權犯罪。李紅云身為黨員領(lǐng)導干部，喪失理想信念和黨性觀(guān)念，對黨不忠誠、不老實(shí)，做“兩面人”，利欲熏心，道德敗壞，嚴重違反黨的紀律和國家法律，并涉嫌職務(wù)犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《公職人員政務(wù)處分暫行規定》等有關(guān)規定，經(jīng)省紀委監委研究并報省委批準，決定給予李紅云開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；對其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。 

　　4.蔣遠華案。 　　  

　　蔣遠華，男，漢族，1966年3月3日出生，湖北宜都人，大學(xué)本科學(xué)歷，1988年7月參加工作，1992年1月加入中國共產(chǎn)黨，2001年2月任宜化集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理。經(jīng)查，蔣遠華帶頭大肆操辦個(gè)人生日慶典，帶頭破壞黨的政治紀律和政治規矩，致使宜化集團黨的領(lǐng)導喪失、黨的建設缺失，先后有多名企業(yè)高管被立案查處；大搞封建迷信活動(dòng)，不信馬列信鬼神；任人唯親，獨斷專(zhuān)橫，肆意浪費國家資財；私欲膨脹、索賄受賄，數額特別巨大；挪用公款和資金在境外購置豪宅，利用內幕信息進(jìn)行股票交易，大肆非法獲取個(gè)人私利；徇私舞弊，濫用職權，致使國家和人民利益遭受特別重大損失，涉嫌嚴重職務(wù)犯罪。蔣遠華身為黨員領(lǐng)導干部和國有公司負責人，喪失理想信念和黨性觀(guān)念，嚴重違反黨的紀律和國家法律，并涉嫌職務(wù)犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手、不知止，性質(zhì)極其惡劣，情節特別嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《公職人員政務(wù)處分暫行規定》等有關(guān)規定，經(jīng)省紀委監委研究并報省委批準，決定給予蔣遠華開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；對其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。 

　　5.李忠案。 

　　李忠，男，漢族，1964年7月10日出生，湖北公安人，1984年4月加入中國共產(chǎn)黨，1985年7月參加工作， 2017年2月任武漢市政府黨組成員、副市長(cháng)。經(jīng)查，李忠違反政治紀律，串供堵口，對抗組織審查；違反組織紀律，不按規定如實(shí)報告個(gè)人事項，在組織函詢(xún)時(shí)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題；違反廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務(wù)的禮金；利用職權為他人謀取利益，親屬收受對方財物。違反國家法律，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，利用職權、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當利益，收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪；徇私舞弊，濫用職權，致使國家利益遭受重大損失，涉嫌濫用職權犯罪。李忠身為黨員領(lǐng)導干部，喪失理想信念和黨性觀(guān)念，對黨不忠誠、不老實(shí)，忘卻初心，私欲膨脹，紀律和法律底線(xiàn)全無(wú)，嚴重違反黨的紀律和國家法律，并涉嫌職務(wù)犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《公職人員政務(wù)處分暫行規定》等有關(guān)規定，經(jīng)省紀委監委研究并報省委批準，決定給予李忠開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；對其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。 

　　6.王含冰案。 

　　王含冰，男，漢族，1978年12月26日出生，上海人， 2001年5月加入中國共產(chǎn)黨，2005年6月參加工作， 2015年11月任湖北省長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)。經(jīng)查，王含冰違反政治紀律，履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重不良影響；違反組織紀律，不如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項，在組織進(jìn)行函詢(xún)時(shí)不如實(shí)向組織說(shuō)明問(wèn)題，違反國有企業(yè)“三重一大”議事規則，個(gè)人決定公司大額度資金運作事項；違反廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務(wù)的禮金；違反生活紀律，生活奢靡、貪圖享樂(lè )、追求低級趣味，與他人發(fā)生不正當兩性關(guān)系，造成不良影響；違反國家法律法規，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人購物卡，進(jìn)行嫖娼活動(dòng)；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益并非法收受他人財物，數額特別巨大，涉嫌受賄罪；利用職務(wù)上的便利，以騙取手段，非法占有公共財物，數額較大，涉嫌貪污罪。王含冰身為黨員領(lǐng)導干部，喪失理想信念和黨性觀(guān)念，對黨不忠誠、不老實(shí)、做“兩面人”，貪欲膨脹、貪污受賄，生活放縱、道德敗壞，嚴重違反黨的紀律和國家法律，并涉嫌職務(wù)犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手、不知止，性質(zhì)惡劣，情節嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《公職人員政務(wù)處分暫行規定》等有關(guān)規定，經(jīng)省紀委監委研究并報省委批準，決定給予王含冰開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；將其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴。 

　　新的一年，我們將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，按照十九屆中央紀委三次全會(huì )部署，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，踐行“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，發(fā)揚改革創(chuàng )新精神，推動(dòng)全省紀檢監察各項工作再上新臺階，為黨中央重大決策部署落實(shí)到位和湖北經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。